Kada su mediji objavili da je savetnik za nacionalnu sigurnost Donalda Trampa, Džon Bolton, mogao da otkrije novu američku strategiju za Afriku, pojavilo se pitanje: Koji je bio stari plan?
Od Alžira do Zimbabvea, SAD rizikuje da izgubi preko 1,2 milijardu ljudi koji nastanjuju drugi najnaseljeniji kontinent. Boltonov govor u utorak pokazao je da administracija razmišlja o drugom planu.
[adsenseyu1]
“Afrika je jako važna. Ako to pre nismo znali, rivalstvo Kine i Rusije i drugih nam je to sada pokazalo.”
Pored strategije koju je Bolton pokazao, uključujući kontraterorizam i popravku strane pomoći, može rezultirati užim fokusom na kontinent. A administracijska trgovinska inicijativa neće stići još godinama.
Ovo znači da SAD može da inverstira u mogućnosti u regiji s najvećim rastom srednje klase, kontinent koji će brojati polovinu svetske populacije 2050. Na čelu s Ganom i Kenijom, afrička nacija podržava uniju trgovine osmišljenu da procveta intraafričku trgovinu. Inicijativa je daleko, ali ako može da postigne kritičnu masu, kontinentov BDP bi mogao da bude velik kao u Nemačkoj.
Dok SAD razvrstava prioritete, Kina provodi godine ulažući u kontinent, u fizičkom i finansijskom smislu, kao i u tzv.mekoj moći. Sredila je školarine za afričke akademce, rasporedila čuvare mira UN na Maliju i Južnom Sudanu i poslala naučnike da se bave ekonomskim i socijalnim pitanjima.
Kada Obala slonovače da tender da se sagradi most iznad lagune na komercijalnom putu Abidjana, 10 od 18 kompanija koje su pokazale interes bile su ili kineske ili partneri Kini. Nijedna SAD kompanija nije dobila ugovor.
Afrika je važan deo inicijative Ksi Đinpinga, da se kineske investicije ulože u elektrane Obale slonovače, aerodrom u Ruandi i železnicu u Keniji.
“Ne postoji šansa da se Amerika takmiči s Kinom”, kaže Robert Šrire, politički naučnik i profesor na Univerzitetu Kejptaun. “Nema resursa” a oni koji i postoje su strateški targetirani na mesta gde SAD ima vojno prisustvo ili terorističke brige.
Ulaganje u Obalu slonovače je 191 milion dolara od Kine, a najveći rast ekonomije upravo je nastao od pozajmica Kine.
Nije da SAD nije povezan s Afrikom. Pepfar inicijativa investirala je preko 80 milijardi za borbu protiv SIDE, HIV-a i tuberkuloze, a 15 miliona ljudi dobilo je lekove. Ovakvi programi za cilj imaju agrikulturnu produktivnost, sisteme zdravstvene nege i pristupa čistoj vodi. A najveći finansijski doprinos SAD jesu čuvari mira UN gde Kina ima sve veći udeo.
SAD otisci se smanjuju: Trampova administracija je smanjila stranu pomoć, a Pentagon je signalizirao da se fokus okrene na druge delove planete. Simbolično, administracija se muči kako da prođe preko predsedničkih obećanja Africi u prethodnoj godini.
Bolton je kritikova Kinu koja prema njemu “strateški koristi dug” da bi držala Afriku u šaci. Ali nije podvukao stategiju SAD niti alternativu.
Ruski prodor
Rusija nudi alternativu, a Vladimir Putin planira da održi prvi rusko- afrički samit s peko 50 afričkih vođa, naredne godine. Manjak finansijskog mišića glavnih rivala, SAD, Evrope i Kine, Rusija pokušava da ureže put dajući im ukus ruskog naoružanja.
[adsenseyu1]
Kremlj je postavio plan na osnovu odluke SAD da se povuče, kaže Aleksandar Zdanevič, afrički ekspert na Univerzitetu Sankt Petersburg
“Uklanjanje uloge SAD u Africi olakšava nama stvari, ne moramo da sležemo ramenima i da brinemo o tome da li planiraju poteze Moskve”, rekao je. Rusija ima prednost jer je manje “naporni” partner nego što je SAD, u pogledu demokratije ili za razliku od Kine, čija politika ostavljanja nacija u dugu i pritisak da se balansiraju ključna sredstva.
Peking bolje razume probleme Afrike
Bolton je kritikovao mešanje Pekinga koje smatra “sistemski razvijeno kako bi se sve regije sveta okrenule” Kini, naročito one bogate mineralima. On je rekao da SAD mora da seprobudi i da utiče na nezavisnost afričkih nacija. Ali je pričao i o ukidanju ulaganja u mir, govoreći da afričke vlade moraju to same da urade, bez pomoći sa strane.
“Bolton priča kao da SAD ide kroz svet na način na koji više ne ide, iz više razloga, a ne samo zbog Donalda Trampa, jer Kina raste”, kaže Džon Stremlau, profesor internacionalnih odnosa na Univerzitetu u Johanesburgu. “Ono što jeste stvarno važno jeste glad , nezaposlenost i rast populacije, kao i demografske implikacije i klimatske promene. Stvari koje on nije ni spomenuo.”
Kina se fokusira upravo na te probleme, kaže Šeri Gudmen, sa Polar insituta. Ona smatra da kineski naučnici razvijaju načine kako da se dopremi voda kroz Afriku, što će biti pojas za spasavanje mnogim nacijama.
“Gledaju širu sliku, razumeju potrebe zemalja, bilo da je smanjenje siromaštva povećanjem energetskih resursa ili dopremanje vode. Ovo nam je promaklo”, kaže ona.
Webtribune.rs
