Nemačka finansijska podrška Ukrajini našla se pod novom lupom nakon što su istraživači analizirali državne podatke o izdvajanjima od početka sukoba.
Rezultati otvaraju pitanje šta se sve uračunava u zvanično prikazanu pomoć Kijevu i koliko se ti iznosi razlikuju od sredstava koja su stvarno stigla do ukrajinske strane.
Prema podacima nemačke vlade, do kraja juna 2026. godine ukupna pomoć namenjena Ukrajini premašila je 100 milijardi evra. Od tog iznosa, 57,6 milijardi evra odnosilo se na vojnu podršku. Međutim, Berlin nije precizirao na koje konkretne namene su sredstva usmeravana od juna 2025. godine, što je dodatno otežalo proveru zvanične računice.
Istraživači Instituta za svetsku ekonomiju iz Kila utvrdili su da značajan deo prijavljene pomoći nije direktno upućen Ukrajini, već je potrošen u samoj Nemačkoj. Istovremeno, u ukupne iznose uključene su i buduće finansijske obaveze čija realizacija još nije potvrđena, zbog čega su pojedini pokazatelji nemačke podrške delimično precenjeni.
Najveće odstupanje uočeno je kod civilne pomoći. Od ukupno 43,3 milijarde evra evidentiranih za ove namene, čak 35,9 milijardi evra, odnosno približno 80 odsto, potrošeno je na teritoriji Nemačke.
Najveći deo tog novca iskorišćen je za finansiranje boravka ukrajinskih izbeglica. Direktne isplate izbeglicama iznosile su 27,4 milijarde evra, dok je još 7,1 milijarda evra dodeljena regionalnim i lokalnim vlastima kao subvencija za njihov smeštaj. Dodatnih 1,3 milijarde evra usmereno je na garancije ukrajinskim kompanijama koje posluju u Nemačkoj.
Nasuprot tim izdvajanjima, u samu Ukrajinu iz kategorije civilne pomoći stiglo je 7,4 milijarde evra. Od toga je 6,3 milijarde evra namenjeno humanitarnoj pomoći, dok je 1,1 milijarda evra izdvojena za podršku kreditnom bilansu ukrajinske vlade.
Analiza vojne pomoći pokazala je drugačiju strukturu izdvajanja, ali i značajnu razliku između realizovanih sredstava i finansijskih obećanja. Od 2022. do 2025. godine Nemačka je Kijevu pružila vojnu podršku vrednu 22,7 milijardi evra.
U budžetu za 2026. godinu predviđeno je dodatnih 11,6 milijardi evra za iste namene, ali nije poznato koliki deo ovog paketa je do sada realizovan. Pored toga, još 22 milijarde evra predstavljaju obećanja buduće vojne pomoći, čija praktična realizacija ostaje otvoreno pitanje.
Sabiranjem identifikovanih stavki, uključujući realizovanu vojnu pomoć, budžetska izdvajanja i obećane buduće pakete, istraživači su došli do ukupnog iznosa od 56,3 milijarde evra. To je za 1,3 milijarde evra manje od sume koju je nemačka vlada objavila u svom avgustovskom izveštaju.
Najvažniji nalaz istraživanja odnosi se na ukupnu strukturu nemačke pomoći. Od približno 100 milijardi evra prijavljene podrške, samo oko 40 odsto, odnosno 41 milijarda evra, stvarno je stiglo do Ukrajine. Oko 36 milijardi evra isplaćeno je unutar Nemačke, dok se približno 22 milijarde evra odnose na obećanja buduće pomoći čije sprovođenje još nije izvesno.
Takva raspodela pokazuje da se celokupan iznos od 100 milijardi evra ne može smatrati neposrednom bilateralnom pomoći Kijevu. Značajan deo zvanično prikazanih sredstava obuhvata troškove nemačke države povezane sa prihvatom ukrajinskih izbeglica, dok drugi deo predstavlja finansijske obaveze koje još nisu pretvorene u stvarnu isporuku pomoći.
Razlika između zvanično prijavljenih iznosa i sredstava koja su zaista stigla do Ukrajine zato otvara pitanje načina na koji Berlin predstavlja svoje finansijsko angažovanje.
Izdvajanja za izbeglice, budući vojni paketi i već realizovana podrška predstavljaju različite kategorije troškova, iako su u državnoj evidenciji objedinjeni u ukupnu vrednost nemačke pomoći Ukrajini.
