Predsednik Obama je potpisao izvršnu odredbu kojom se vojsci SAD omogućava primena sile protiv američkih građana po prvi put u istoriji.
Odredba je potpisana 1. jula 2016. godine i nosi naslov „Izvršna odredba – Politika SAD o preventivnim i posledičnim merama vezanim za civilne žrtve u američkim operacijama koje uključuju primenu sile“.
Predsednik Obama je obrazložio donošenje odredbe time što se primena sile na građane zasniva na očuvanju nacionalnog interesa, vrednosti i pravnih obaveza.
On je objasnio da je zaštitu građana nemoguće sprovesti bez efikasne i odlučne primene sile s ciljem očuvanja nacionalnih interesa SAD. Minimizacija građanskih žrtava može unaprediti ciljeve i pomoći da se održi podrška vlasti, a naročito može pomoći pri sprovođenju kontraterorističkih operacija i pojačanju legitimnosti i održivosti operacija koje su ključne po nacionalnu bezbednost SAD.
Obama je u odredbi naveo da su građanske žrtve tragedija, ali ponekad i neizbežna posledica primene sile u određenim situacijama.
S ciljem proširenja napora za zaštitu civila u operacijama SAD koje uključuju upotrebu sile, Obama je rekao da će se sprovoditi određene mere u budućim operacijama koje uključuju sledeće:
1) Osoblje će se obučavati u skladu sa odgovornostima, pravnim obavezama, politikom koja se odnosi na zaštitu građana i primenu najbolje prakse koja smanjuje broj građanskih žrtava, bilo kroz vežbe ili simulacije složenih operacija sa građanima.
2) Nabavljaće se i razvijaće se sistemi za praćanje koji će doprineti zaštiti građana.
3) Nabavljaće se i razvijaće se oružani sistemi i druge tehnološke sposobnosti koje omogućavaju različitu primenu sile u različitim operativnim kontekstima.
4) Sprovodiće se preventivne mere s ciljem smanjenja verovatnoće građanskih žrtava poput npr. upozoravanja građanstva (osim ako okolnosti to ne dozvoljavaju), organizovanja tajminga operacija, osiguravanja jasnog razlikovanja civila itd.
5) Sprovodiće se procene koje će pomoći da se smanji broj građanskih žrtava identifikovanjem rizika po civile.
6) Istraživaće se incidenti koji uključuju građanske žrtve i informacije iz različitih izvora i preduzimaće se mere za sprečavanje budućih incidenata.
7) Vlada SAD će preuzimati odgovornost za građanske žrtve i obeštećivati građane koji su povređeni ili porodice građana koji su nastradali.
8) Sarađivaće se sa stranim partnerima s ciljem pronalaženja najbolje prakse za smanjenje građanskih žrtava.
9) Održavaće se kanali za angažman Crvenog krsta i drugih nevladinih organizacija koje deluju u zonama konflikta i ohrabrivaće se njihovo delovanje.
Predsednik je u odredbi istakao da će poseban zvaničnik nabavljati informacije o potezima vlade SAD protiv terorističkih meta van oblasti u kojima nema aktivnih problema u toku cele godine i koji će procenjivati do koliko je smrti došlo usled tih poteza, a zatim objavljivati te informacije u javnosti. Taj godišnji izveštaj će takođe uključivati informacije o tome kako su te procene sprovođene i koji su bili razlozi za procene.
Asistent predsednika za pitanja nacionalne bezbednosti će, prema podacima iz odredbe, morati s vremena na vreme da održava konsultacije sa drugim relevantnim stručnjacima za odbranu, kontraterorizam, zaštitu građana itd.
Predsednik je u odredbi istakao da ova politika i praksa ne treba da se menja, kao i da bi trebalo da se primenjuje u skladu sa autoritetom i odgovornošću komandanata i drugog osoblja koje sprovodi misije prema naređenjima predsednika.
Nijedan deo odredbe ne modifikuje prioritete u prikupljanju informacija ili razvoju i nabavljanju oružanih sistema i tehnologije.
Politika navedena u odredbi je u skladu sa postojećim obavezama SAD prema međunarodnom zakonu.
Webtribune.rs
