Kanada se okreće Evropi: Otava traži „jedinstveni savez“ sa EU

Kanadski premijer Mark Karni stiže u Evropu u trenutku kada se odnosi Otave i Vašingtona menjaju pod pritiskom trgovinskog spora sa administracijom američkog predsednika Donalda Trampa.

Poseta bi trebalo da pokaže koliko je Kanada spremna da proširi veze sa EU i pronađe novi prostor za političko i ekonomsko delovanje.

Otava želi strateško partnerstvo sa EU koje bi moglo da obuhvati i mogućnost da Kanađani žive i rade u Evropi bez viza, rekao je visoki kanadski zvaničnik upoznat sa razgovorima. Kanada, međutim, ne namerava da preuzme model odnosa koji sa EU imaju Norveška ili Švajcarska, niti razmatra takozvano „pridruženo članstvo“.

Kanadski premijer Mark Karni već je isključio mogućnost članstva zemlje u EU. Umesto toga, Otava želi poseban model saradnje prilagođen kanadskim interesima, sa investicijama u njegovom središtu, odnosno „jedinstveni savez“ sa evropskim blokom.

Takav zaokret dobija dodatnu težinu zbog strukture kanadske trgovine. Oko 70 odsto kanadskog izvoza trenutno završava u SAD, zbog čega je Evropa postala jedan od glavnih oslonaca plana da se smanji ekonomska zavisnost od američkog tržišta.

Kanada je, za razliku od EU, odgovorila kontramerama na američke carine i odbila uslove za koje Karni tvrdi da bi ugrozili suverenitet zemlje. Visoki kanadski zvaničnik odbacio je mogućnost da približavanje Briselu znači prenošenje kanadskih prava na institucije EU, tvrdeći da Otava upravo želi da poveća stepen sopstvenog suvereniteta.

Karni je sličan koncept izneo početkom godine u Davosu, kada je pozvao „srednje sile“ da se udruže kako bi se suprotstavile ekonomskom pritisku velikih sila. Upozorio je da pojedinačni pregovori sa hegemonim silama dovode slabije države u podređeni položaj, u kojem prihvataju ponuđene uslove umesto da samostalno odlučuju.

„Kada pregovaramo pojedinačno sa hegemonim silama, pregovaramo iz pozicije slabosti. Prihvatamo ono što nam se ponudi. To nije suverenitet. To je predstava suvereniteta uz prihvatanje podređenosti“, rekao je tada.

Tokom evropske posete kanadski premijer će kao počasni gost prisustvovati govoru predsednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen o stanju EU, a potom će se obratiti Evropskom parlamentu.

Kanada i EU već imaju razvijenu saradnju u trgovini, odbrani, energetici, tehnologiji i oblasti kritičnih minerala. Njihova bilateralna trgovina prošle godine dostigla je oko 147 milijardi dolara, dok je EU drugi najveći trgovinski partner Kanade.

Otava je ove godine napravila još jedan veliki korak u povezivanju sa evropskim blokom. Kanada je postala prva neevropska država koja se priključila programu EU SAFE, vrednom 150 milijardi evra, čime su kanadske kompanije dobile pristup zajedničkim nabavkama u oblasti odbrane.

Istovremeno, Evropski parlament najavio je otvaranje kancelarije u Otavi, čiji će regionalni mandat obuhvatati i Arktik. Kanada i EU trebalo bi krajem oktobra da održe i samit u Montrealu.

Kanadski ministar finansija Fransoa-Filip Šampanj naglašava da približavanje Evropi ne znači prekid saradnje sa SAD, ali priznaje da su okolnosti bitno drugačije nego ranije.

„Svet se promenio, a Amerika se promenila. I mislim da je svet to primetio“, rekao je Šampanj.

Evropska turneja dolazi zato u trenutku kada Otava pokušava da uspostavi novi balans između SAD, svog najvećeg trgovinskog partnera, i EU kao sve značajnijeg ekonomskog i strateškog oslonca.

Cilj je da Kanada zadrži saradnju sa Vašingtonom, ali istovremeno smanji zavisnost od američkog tržišta i sebi obezbedi više prostora za manevar u odnosima koji su postali znatno nepredvidljiviji – preciznije, u odnosima sa Donaldom Trampom.